Республика Крым
Белогорский  район 
ЗЫБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
___-я    сессия  2 созыва

РЕШЕНИЕ            ПРОЕКТ

________  2024 года			 с.Зыбины					№ ___

Об утверждении Положения о создании условий для развития туризма на территории муниципального образования Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым 

В соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Законом Республики Крым от 14.08.2014 № 51-ЗРК "О туристской деятельности в Республике Крым", руководствуясь Уставом муниципального образования Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, Зыбинский сельский совет Белогорского района Республики Крым р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании условий для развития туризма на территории муниципального образования Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования путем размещения в сетевом издании "Официальный сайт Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым" ЭЛ № ФС 77-85450 от 06.06.2023 (https://зыбинское-сп.рф/).
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель 
Зыбинского сельского совета                                          Т.А. Книжник 

УТВЕРЖДЕН
решением Зыбинского сельского совета Белогорского района Республики Крым 
от __.__.2024 г. № ___ 

ПОЛОЖЕНИЕ 
о создании условий для развития туризма на территории муниципального образования Зыбинское сельское поселение Белогорского района Республики Крым 

1. Предмет регулирования настоящего положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые основы деятельности по созданию условий для развития туризма на территории Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее – муниципального образования), определяет основные направления развития туризма, создания благоприятных условий для развития туризма и рациональное использование туристских ресурсов на территории муниципального образования при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иные права при совершении путешествий.

2. Принципы регулирования туристской 
деятельности в муниципальном образовании 

2.1. Признавая туристскую деятельность, одним из основных направлений социально-экономического развития муниципального образования, органы местного самоуправления Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым:
- содействуют туристской деятельности в муниципальном образовании и создают благоприятные условия для ее развития;
- определяют и поддерживают приоритетные направления туристской деятельности в муниципальном образовании;
- формируют представление о Зыбинском сельском поселении Белогорского района Республики Крым как о благоприятном муниципальном образовании для туризма;
- осуществляют поддержку туристов, экскурсантов, туроператоров, турагентов и их объединений.

3. Цели и основные формы поддержки туризма 
и туристской индустрии в муниципальном образовании 

3.1 Цели поддержки туризма и туристской индустрии в муниципальном образовании:
- создание условий для инвестиций в туристскую индустрию;
- создание на территории муниципального образования оптимальных условий для реализации комплексного экономического, социального и ресурсного потенциала, сохранения природного и культурного наследия, развития полезного ассортимента конкурентоспособного туристского продукта;
- повышение качества услуг туристского обслуживания для удовлетворения потребностей граждан в отдыхе и оздоровлении на основе туристских ресурсов муниципального образования;
- развитие межрегиональных связей в сфере туризма;
- обеспечение и защита прав граждан на отдых, свободу передвижения, качественное туристское обслуживание и иных прав при совершении путешествий.
3.2. Формы поддержки туризма и туристской индустрии в муниципальном образовании:
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентоспособного туристского продукта на внутреннем туристском рынке;
- привлечение инвестиций в туристскую индустрию муниципального образования;
- участие в мероприятиях межрегионального и международного уровня в сфере туризма в рамках действующего законодательства;
- оказание поддержки субъектам туристской индустрии, субъектам малого и среднего предпринимательства, развивающим приоритетные направления туризма;
- иные формы поддержки, осуществляемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

4. Полномочия администрации Зыбинского 
сельского поселения Белогорского района Республики Крым 

4.1. К полномочиям администрации Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее – Администрация) в сфере туризма относится:
- реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории муниципального образования, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;
- содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории муниципального образования, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
- организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;
-  участвовать в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровнях;
- содействие в создании и функционировании туристского информационного центра на территории муниципального образования;
- разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование отношений в сфере туризма, в пределах компетенции уполномоченного органа;
- разработка, принятие и реализация муниципальных программ в сфере туризма и туристской индустрии;
- обеспечение финансирования муниципальных программ развития туризма в пределах средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на эти цели;
- создание благоприятных условий для инвестиций в туристскую индустрию муниципального образования;
- регулирование использования туристских ресурсов на территории муниципального образования в пределах, установленных действующим законодательством;
- информационное обеспечение туристской деятельности муниципального образования;
- мониторинг туристской индустрии.     

5. Туристские ресурсы муниципального образования 

5.1. К туристским ресурсам муниципального образования относятся расположенные на территории Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым природные, исторические, социально-культурные объекты, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил.

6. Информационное обеспечение в сфере туризма

6.1. В целях информационного обеспечения в сфере туризма на территории муниципального образования создается система информационного обеспечения.
В единую систему информационного обеспечения сферы туризма включается информация:
- о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования в сфере туризма;
- о туристских маршрутах муниципального образования.
6.2. Информация, включенная в единую систему информационного обеспечения сферы туризма, предоставляется физическим и юридическим лицам бесплатно.
Информация о туристских ресурсах и наиболее привлекательных туристских маршрутах публикуется на официальном сайте муниципального образования.
6.3. Единая система информационного обеспечения создается с целью содействия субъектам туристской деятельности в продвижении туристского продукта муниципального образования.

7. Обеспечение безопасности туризма

7.1. Обеспечение безопасности туризма на территории муниципального образования включает в себя комплекс правовых, организационных, экономических и других мер, направленных на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов), сохранности их имущества, ненанесение ущерба окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества.
7.2. Субъекты туристской индустрии самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации разрабатывают конкретные мероприятия по обеспечению безопасности туристов (экскурсантов), в том числе по предотвращению травматизма и несчастных случаев, и несут ответственность за их выполнение.
7.3. Субъекты туристской индустрии муниципального образования, осуществляющие деятельность по организации туризма на туристских маршрутах (части туристского маршрута) определенных Правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которых туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение, должны пользоваться услугами инструкторов - проводников, прошедших аттестацию, сопровождающих туристов (экскурсантов) и обеспечивающих их безопасность при прохождении туристских маршрутов.
7.4. Администрация в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах прохождения туристских маршрутов информирует субъекты туристской индустрии и туристов об угрозе безопасности туристов (экскурсантов).
7.5. Средства массовой информации в установленном порядке предоставляют Администрации возможность размещения информации об угрозе безопасности туристов (экскурсантов).

8. Сотрудничество в сфере туризма

8.1. Органы местного самоуправления Зыбинского сельского поселения Белогорского района Республики Крым в порядке, предусмотренном действующим законодательством, участвуют во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Крым и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым по вопросам координации в сфере туризма, продвижения муниципального туристского продукта.